日前，陜西省應急管理廳發布《關于進一步加強和改進建材行業安全生產工作的通知》以及《陜西省青山保衛戰暨秦嶺生態環境保護行動“亂采亂挖”整治工作方案》，將包括建筑石料生產在內的建材行業納入高危領域安全監管范圍，開展亂采亂挖整治。


       《通知》稱，陜西省建材企業包括水泥、石灰和石膏制造、水泥建筑制品制造、建筑石料生產、建筑用磚生產、玻璃制造等多個門類。當前普遍存在從業人員文化層次較低、作業安全條件較差、現場安全管理較弱，企業安全管理機構不健全，專兼職安全管理人員不足問題。

       據統計，2016年至2018年，陜西省建材行業企業共發生安全生產亡人事故26起，死亡29人，占工貿行業企業事故總數的57%、死亡人數的52%，已成為必須切實加強監管、嚴格控制事故的重點行業。

       為進一步加強和改進建材行業安全生產監督管理，嚴格防范和遏制亡人事故高發勢頭，特提出以下要求：

把建材行業列入高危領域安全監管范圍；

       各級應急管理部門以管理高危行業領域的標準加強安全監管，明確監管科（處、股）室，確定專人監管；

       明確市、縣級應急管理局各自的直接監管企業和監管責任。

       整治全省青山尤其是秦嶺范圍內亂采亂挖行為

       《方案》要求認真查處和整治全省青山尤其是秦嶺范圍內非煤礦山違反安全生產法律、法規及規定的亂采亂挖行為，保障人民群眾生命財產安全和青山生態環境。

       未依法取得安全生產許可證擅自從事礦產資源勘查、建設和生產的亂采亂挖現象；

       安全設施“三同時”手續不完備的亂采亂挖現象；

       不按照批準的安全設施設計進行建設、生產的亂采亂挖現象；

       使用國家明令淘汰的擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開采、“一面墻”開采等落后工藝的亂采亂挖現象；

       相鄰采石場采礦許可范圍之間.小距離不足300米的亂采亂挖現象；

       尾礦庫回采再利用未履行審批手續的亂采亂挖現象；

       配合自然資源、水利等部門打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動，查處在河道、自然保護區、水源保護地等區域非法采砂、取石、取土等行為。

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