2001年以來,全國發生尾礦庫重特大潰壩事故3起,較大事故8起。究其原因主要是:未經批準建設、擅自加高壩體改變坡比導致壩體失穩,不按設計建設、不按規程運行、亂采亂挖破壞壩基穩定。
尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構成的,用以堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選別后排出的尾礦或其他工業廢渣的場所。不符合安全標準的尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流危險源,存在潰壩危險,一旦失事,容易釀成重特大事故,造成庫區下游人民生命財產的嚴重損失和生態環境的嚴重破壞。
2001年—2016年重特大尾礦庫潰壩事故
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2008年
2007年
遼寧省海城西洋鼎洋礦業有限公司“11·25”尾礦庫垮壩重大事故
2006年
陜西省商洛市鎮安縣黃金礦業有限責任公司“4·30”尾礦庫特大潰壩傷亡事故
嚴防
尾礦庫潰壩事故
一是健全尾礦庫安全管理制度和機構
要健全安全生產責任制,設立專門的尾礦庫管理部門和安全生產管理機構,配備專(兼)職技術人員和安全管理人員;
尾礦作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,持證上崗。
二是嚴格按設計建設和運行
嚴禁尾礦壩堆積坡比陡于設計值;
采用上游式筑壩的,必須于壩前均勻放礦,保持壩體均勻上升,不得不經論證在庫后或一側岸坡放礦,不得沖刷初期壩和子壩,嚴禁礦漿沿子壩內坡腳線流動沖刷壩腳,壩頂及沉積灘面應均勻平整,沉積灘長度及灘頂a低高程必須滿足防洪設計要求;
尾礦壩下游坡面上不得有積水坑,當壩面或壩肩出現集中滲流、流土、管涌、沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異?,F象時,要立即停止生產,及時處理;
嚴禁尾礦庫高水位運行,嚴禁危庫、險庫生產運行,嚴禁無監測監控設施(系統)或非正常使用運行,嚴禁無應急機制的尾礦庫生產運行。
三是強化安全監測
要嚴格按照《尾礦庫安全技術規程》(AQ2006-2005)和《尾礦庫安全監測技術規范》(AQ2030-2010),對尾礦壩位移、滲流、干灘、庫水位、降水量、外坡坡比、壩體滑坡、浸潤線、排滲設施、周邊山體穩定性、違章建筑、違章施工和違章采選作業等進行監測和檢查,要建立完善監測監控設施(系統),三等及以上等級的尾礦庫必須建立在線監測系統。
四是強化汛期安全生產工作
汛期前要對排洪設施進行檢查、維修和疏浚,確保排洪設施暢通,要制定事故應急預案,建立和地方政府及有關部門的應急聯動機制,并加強演練;
汛期和洪水過后要對壩體和排洪構筑物進
行全面認真的檢查與清理,發現問題及時
修復,同時,采取措施降低庫水位。
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